Выползая из своей норы, лев Месопотамии выглядел послушным и растрепанным. Можно было представить такую картину: Саддам Хусейн выходит из своего тайника, подняв руки высоко над головой, что могло бы символизировать, что диктатура сдается демократии.
Итак, поимка экс-президента Ирака и предстоящий судебный процесс по его делу, несомненно, являются сильным ударом по диктатору, руки которого запачканы в крови. Отныне мир становится небезопасным для деспотов. В разных частях планеты один за другим рушатся диктаторские режимы, и слабые ростки демократии с трудом пробивают себе дорогу. За минувшие десятилетия ряды мировых диктаторов значительно поредели, что было вызвано глобальными геополитическими землетрясениями, в частности, завершением "холодной войны" и локальными восстаниями.
Нетерпимость к диктатуре была подпитана технологической революцией - мобильная связь и Интернет, - что дает повстанцам новые возможности для вдохновения. В июне 2004 года Международный уголовный суд в Гааге вынесет свой первый обвинительный вердикт по факту вопиющего нарушения прав человека. Всесильные некогда генералы Латинской Америки возвращаются в казармы. Коммунистические аппаратчики, железной хваткой управлявшие Восточной Европой, ушли с политической арены. Африканские диктаторы, нажившие свой капитал на украденном богатстве своих народов, сбежали в другие страны.
Однако немало диктаторов, которые все еще остаются у власти - от Кубы до Северной Кореи, от Саудовской Аравии до Бирмы. Народы этих стран, находясь под страхом репрессий, не могут сбросить это тяжкое бремя. "Но если бы людям позволили свободно излагать свои взгляды, диктаторы не удержались бы у власти", - говорит бывший посол США Марк Палмер (Mark Palmer), который призывает западные страны усилить давление на одиозные режимы. "Минувшие 30 лет истории показали, что эти диктаторы теряют власть, как только люди начинают организовываться", - добавляет Палмер, имея в виду таких лидеров, как Слободан Милошевич, который в 2000 году без единого выстрела ушел в отставку.
В настоящее время четверть из 192 стран мира "несвободна", в то время как еще в 1973 году в число "несвободных" входили 43% стран планеты. Таковы данные доклада находящейся в Нью-Йорке правозащитной организации Freedom House. "Абсолютных диктатур становится все меньше, - считает автор доклада Адриан Каратницкий (Adrian Karatnycky). - За последние 30 лет на карте мира стали свободными 45 новых стран". По его словам, государства с однопартийной системой сегодня уходят в прошлое.
"Кроме "остаточного коммунизма", есть еще два источника диктатуры: чрезвычайная бедность и нефть, - говорит Бернар Кушнер (Bernard Kouchner), бывший администратор ООН в Косово. - Почти все имеющие нефть страны Ближнего Востока и Центральной Азии фигурируют в списке Freedom House, куда вошли самые "несвободные" страны мира. В то же время 37 из 49 "несвободных" стран имеют среднегодовой доход на душу населения мене 1 тыс.500 долларов в год.
Похоже, мир становится менее терпимым к диктаторам и более готовым к тому, чтобы возложить на них ответственность за совершенные преступления. В ООН теперь есть специальные трибуналы по военным преступлениям, совершенным в Руанде, экс-Югославии и Сьерра-Леоне. "Быть диктатором становится все более опасно", - считает Арье Найер (Aryeh Neier), президент Института "Открытое Общество", созданного финансистом Джорджем Соросом для поддержки демократии в мире.
По словам Найера, все больше бывших глав государств подвергаются судебному преследованию. Среди них - Милошевич, аргентинские генералы Рафаел Видэла и Леопольдо Галтиери, либерийский диктатор Чарльз Тейлор и правитель Чада Хиссан Хабре, а также бывший премьер-министр Руанды Жан Камбанда. Не всегда свержение диктатуры означает, что торжествует демократия. "Тип режимов, которые создали Саддам Хусейн или Гитлер, уходит в прошлое, - утверждает Фарид Закария (Fareed Zakaria), бывший главный редактор журнала Foreign Affairs magazine. - Но есть страны, где диктатура свергнута, а демократическая система так и не была установлена".
"Во многих частях мира нет развитой демократии, - соглашается Арье Найер. - В частности, в Латинской Америке многие недавно избранные лидеры разочаровали своих избирателей, введя жесткие экономические меры". Экономические потрясения, происходившие в России после краха коммунизма, ухудшили благосостояние миллионов людей, которые разочаровались в демократии. В странах Центральной Азии политические деятели не всегда честно выигрывали выборы, и они ничего не сделали для развития демократических институтов, в частности свободных СМИ и независимой судебной власти.
"Это избранные диктаторы, - говорит Фарид Закария, имея в виду таких лидеров, как президента Зимбабве Роберта Мугабе и президента Азербайджана Ильхама Алиева. - Возможно, это форма диктатуры нового типа, когда лидеры используют в своих целях символы легитимности современного общества. Но при этом они используют лишь один элемент демократии - выборы, и воздерживаются от претворения в жизнь других элементов. Лидер Грузии, правивший страной более 10 лет, недавно вынужден был уйти в отставку под натиском "бархатной революции". Кризис в Грузии начался после того, как Шеварднадзе пытался подтасовать результаты парламентских выборов.
Однако проблема в том, что США и другие развитые страны зачастую в угоду своим геополитическим интересам закрывают глаза на факты нарушения прав человека в странах с диктаторскими режимами, которые считаются их союзниками. Так, США смягчили критику в адрес президента Узбекистана Ислама Каримова после того, как тот поддержал войну Вашингтона против международного терроризма. А когда власти Саудовской Аравии арестовали несколько сот человек, выступивших за свои демократические права, Госдепартамент США никак на это не отреагировал.
По словам Адриана Каратницкого, в современном мире диктаторы более не могут прикрываться лозунгом национального суверенитета, чтобы избежать осуждения своих действий. Уже применена на практике доктрина "гуманитарного вмешательства", когда международное сообщество может применить силу по отношению к диктатору, который нарушает права своих граждан. Проблема, однако в том, что ООН не имеет рычагов такого вмешательства, а европейцы не могут договориться между собой. США же предпочитают действовать в одиночку, как это произошло в Ираке. "Когда Европа и Америка действуют сообща, это дает положительные результаты, как это произошло в Косово, - говорит Бернар Кушнер. - Когда же американцы предпочитают односторонние действия, это не гарантирует успех".
"Я боюсь, что недавние действия США усилили антиамериканские настроения в мире и бросили тень на демократию", - считает глава "Открытого Общества" Арье Найер. Однако бывшего посла США Марка Палмера это не пугает. "Эти диктаторские режимы нуждаются в нас больше, чем мы нуждаемся в них, - настаивает он. - Если мы пойдем у них на поводу, то они продолжат подавлять свои народы, что создаст много проблем и усилит угрозу терроризма. Пора от риторических заявлений переходить к действиям. Это нужно не только для обеспечения прав человека. Это теперь является приоритетом национальной безопасности".
Christian Science Monitor
Сокращенный перевод: Айдын Мехтиев, ИноСМИ.Ru
Опубликовано на сайте inosmi.ru: 22 декабря 2003, 14:27
Оригинал публикации:
The twilight of the tyrants
------------------------------------
The mighty who have fallen
Eduard Shevardnadze*
Elected president of Georgia in 1995, Shevardnadze resigned amid protests last month about a widely disputed parliamentary election.
Charles Taylor
During his six years as president of Liberia, Taylor battled insurgents and sold arms to rebels in Sierra Leone. He was indicted for war crimes last June by a United Nations tribunal in Sierra Leone, and is now living in exile in Nigeria.
Slobodan Milosevic
Milosevic, former president of Serbia and Yugoslavia, was overthrown in 2000 after his rejection of election results led to mass demonstrations. He was indicted in 1999 for war crimes committed in Kosovo, and he is now on trial at the International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia on charges of abuse of power and corruption.
Suharto
Elected president of Indonesia in 1967, Suharto used his power to enrich his family and suppress dissent, resulting in his forced resignation in 1998. Charges of corruption were dismissed for health reasons.
Augusto Pinochet Ugarte
Pinochet, who ruled Chile from 1973 to 1990, became commander-in-chief of the army until 1998, when he was arrested in London at Spain's request on charges of murder and terrorism. He was released for health reasons and resigned as senator in 2002.
Mobutu Sese Seko
At the helm of Zaire from 1930 to 1997, Seko grew rich through economic exploitation and corruption, leading to his expulsion from the country by rebel forces.
Nicolae Ceausescu
Ceausescu became communist leader of Romania in 1965, established a brutal police state, and was ousted and executed on Christmas Day 1989.
Manuel Noriega
Initially a US ally, Noriega was de facto military leader of Panama from 1983 to 1989, when he was overthrown by the United States. Three years later, he was tried and imprisoned for drug and racketeering violations.
Ferdinand Marcos
Marcos's presidency was marred with widespread corruption and political mismanagement. An attempt to rig an election in 1986 resulted in major public backlash, ending Marco's 21-year rule of the Philippines.
Jean-Claude Duvalier
"Baby Doc" Duvalier assumed the presidency of Haiti in 1971 upon the death of his father, Francois Duvalier, and was ousted by protesters in 1986 for political and economic repression.
Idi Amin
Military leader of Uganda for eight years, Amin persecuted ethnic groups and political enemies, and was forced from power in 1979 by Tanzanian troops and Ugandan nationalists.
Muhammad Reza Shah Pahlevi
Ayatollah Ruhollah Khomeini seized power from Pahlevi, who ascended to the throne of Iran in 1941 and fled the country 38 years later in response to massive protest against his brutal, secular, and pro-Western regime.
* Shevardnadze's rule was characterized by repression and corruption more than violence against his population.
Still in power
Freedom House's list of the world's eight "worst" regimes, determined by their repression of civil liberties and political rights.
Than Shwe, BURMA
Corruption is reportedly rampant among Burma's ruling junta, led by General Shwe, which intrudes on all aspects of Burmese life and has committed a range of human rights abuses.
Fidel Castro, CUBA
Life in Cuba, ruled by Mr. Castro, the world's most enduring dictator, is essentially controlled by the state, and political dissent is a punishable offense.
Muammar Qaddafi, LIBYA
Hostile toward the West and a sponsor of terrorism, Colonel Qaddafi rules by decree and denies Libyans a range of basic rights.
Kim Jong Il, North Korea
Mr. Kim runs one of the most tightly controlled nations in the world.
He denies basic rights, holds thousands of political prisoners, and executes opponents.
Fahd bin Abdul Aziz, SAUDI ARABIA
Under King Fahd, Saudi citizens face arbitrary arrest and are denied freedom of expression and assembly.
Omar al-Bashir, SUDAN
Rattled by a civil war, Sudanese are subject to serious human-rights abuses.
Bashar al-Assad, SYRIA
President Assad's Baathist regime has kept Syria under a repressive and corrupt political system, following in the footsteps of his father, Hafez al-Assad, who brutally repressed dissent.
Saparmurat Niyazov, TURKMENISTAN
Under President Niyazov, well known for his cult of personality, Turkmenistan has widespread corruption and pervasive human-rights abuses.
