Буквально через несколько часов, после того как Сапар Ниязов отдал аллаху душу и Совбез Туркменистана своим высочайшим повелением назначил Курбанкули Бердымухаммедова ИО президента, последний объявил о намерении провести реформу сельского хозяйства. Однако последовавшие за этой декларацией публикации планируемых действий показали, что реальная реформа сельского хозяйства в Туркменистане пока не планируется.
Реальная реформа сельского хозяйства в Туркменистане
Целью такой реформы должно было бы быть повышение эффективности сельского хозяйства и увеличение благосостояния сельхозпроизводителей. Более конкретно это обозначает максимально возможное увеличение отдачи с каждого маната, вложенного в сельское хозяйство и повышение реальной заработной платы и доходов субъектов занятых в сельхозпроизводстве.
Необходимые элементы реформы сельского хозяйства известны – это организация независимых сельхозпроизводителей, свобода этих сельхозпроизводителей в планировании и ведении своей деятельности, льготные кредиты, льготный лизинг, дотации на продукцию, в которой заинтересовано государство, обеспечение необходимых условий для реализации продукции внутри страны и за рубежом. Ничего этого новые власти Туркменистана пока не планируют.
Бердымухаммедов и компания
Из опубликованных материалов следует, что новые власти Туркменистана собираются лишь повышать урожаи хлопка и зерна, и уменьшать приписки. То есть, по сути, они следуют башистским курсом. Это означает, прежде всего, отказ от рыночных механизмов и от критерия эффективности. Вместо того, чтобы производить продукцию, которая принесёт максимум дохода, Бердымухаммедов продолжает делать ставку на хлопок и зерно. Всякому мало-мальски сведущему в сельском хозяйстве известно, что климат и почвы Туркменистана по позволяют заниматься здесь эффективным зернопроизводством, - зерно заставлял сажать Сапар Ниязов, гонимый своими маниакальными страхами потерять власть. Хлопок является тяжелым бременем для крестьян и земли, ухудшает и без того неблагополучную экологическую ситуацию.
Реформа сельского хозяйства не нужна
Несколько взаимосвязанных причин препятствуют проведению реформы сельского хозяйства в Туркменистане. Главная из них политическая – если бы была произведена реальная реформа, Совбез Туркменистана в значительной мере утратил бы контроль за сельхозпроизводителями и возможность влияния на сельское население.
Вторая причина – экономическая, тотальный контроль над сельским хозяйством позволяет контролировать все связанные с ним финансовые потоки, концентрировать их и направлять в «нужное место», не в последнюю очередь себе в карман.
Третья причина – квалификационная, в Туркменистане сегодня практически не осталось кадров, способных осуществить реальную и эффективную реформу сельского хозяйства, тем более в рамках башизма.
21 января 2007 г.
|