Прогнозы по поводу скорой демократизации в Туркменистане после смерти Сапармурата Туркменбаши и прихода к власти Гурбангулы Бердымухаммедова могут оказаться преждевременными. По последним сообщениям из Ашгабата, Гурбангулы Бердымухаммедов отказал в прошениях о пересмотре уголовных дел, смягчении режима содержания или помиловании, направленных на его имя родственниками 55 заключенных. Как сообщает DW-WORLD, речь идет о бывших госчиновниках, представителях оппозиции, в частности, о тех, кто был осужден по делу о покушении на Туркменбаши в 2002 году, то есть та самая знаменитая «группа Бориса Шихмурадова».
Как напоминают многие, в конце февраля, едва вступив в должность, Гурбангулы Бердымухаммедов подписал указ «О создании Госкомиссии по рассмотрению обращений граждан по вопросам деятельности правоохранительных органов при президенте Туркменистана» и дал понять, что комиссия эта создана «в целях дальнейшего развития демократических основ в государственной и общественной деятельности Туркменистана, обеспечения прав и свобод личности». На практике это означает, что граждане Туркменистана получили возможность жаловаться на сотрудников правоохранительнх органов, плюс ко всему новый указ дает надежду на пересмотр многих дел, если выяснится, что люди по ним были осуждены в результате «злоупотребления полномочиями». Сообщения же о том, что властями Туркменистана готовится амнистия, появились в конце 2006 года. Так или иначе, неназванные источники в Ашгабате сообщали, что родственникам ряда заключенных было предложено составить прошения и подробно изложить аргументы, говорящие в пользу амнистии. В итоге в эту комиссию, а также непосредственно в Народный совет (Халк маслахаты) поступили прошения от членов семей более чем 55 заключенных. К некоторым прошениям прилагались документы, свидетельствующие о крайне тяжелом состоянии здоровья просителей, о болезнях и телесных повреждениях, полученных за время отбытия наказания.
В результате часть просителей уже получила отказы, а президент Бердымухаммедов дал указание не торопиться с пересмотром дел «политических» заключенных и других видных узников. Как сообщил источник в силовых структурах Туркменистана, комиссия по деятельности правоохранительных органов будет существовать и дальше, но «сверху» поступил ясный указ: вопросы помилования «политических» заключенных и иных бывших высокопоставленных лиц будет решать лично президент. И, скорее всего, здесь тоже не стоит переоценивать шансы на положительный вердикт.
Вопрос, однако, в том, что демократические реформы в Туркменистане — это еще и верный «индикатор», на самом ли деле Гурбангулы Бердымухаммедов намерен менять баланс внешней, точнее, газоэкспортной политики своей страны и идти на сближение с Западом, в том числе в таком вопросе, как строительство транскаспийского газопровода. В Ашгабате не могут не понимать, что если в России не будут задавать вопросов по поводу местных «правил игры», пока «Газпром» скупает на корню весь «экспортный ресурс» Туркменистана, то американские и европейские политики ведут себя иначе.
При этом нельзя не заметить, что сообщения о несостоявшейся амнистии появились как раз накануне открытия в катарской Дохе заседания Форума стран-экспортеров газа, где может быть подписано соглашение о создании «газового картеля»: идею создания такой организации усиленно лоббирует Россия, пытаясь добиться скоординированной «игры» на мировом рынке. Пока что среди возможных членов будущего картеля называют Россию, Туркменистан, Иран и Катар, многие уже готовы рассуждать о присоединении Алжира. Американская The Wall Street Journal полагает, что «газовому картелю» до влияния нефтяной ОПЕК далеко. Тем не менее, объединение газовых экспортеров создаст еще одну энергетическую проблему для стран Запада. Как указывает газета, такие крупные игроки газового рынка, как Иран, открыто говорят о том, что в будущем по типу Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) следует создать новую организацию по вопросам добычи природного газа — энергетически сырьевого источника, который играет все более важную роль в жизни простых потребителей и коммерческих фирм всего мира. «Маловероятно, чтобы в ближайшем будущем возникла газовая организация, действия которой будут влиять на рынки так же мощно, как политика ОПЕК. Но усилия форума по закладке фундамента для более тесного сотрудничества в условиях, когда газовая индустрия расширяется и вносит все более крупный вклад в удовлетворение нужд мировой энергетики, нервно воспринимаются в столицах западных держав», — подчеркивает WSJ.
В свою очередь, Билл Ричардсон, губернатор штата Нью-Мексико и бывший министр энергетики в «команде» Билла Клинтона, в своей статье, опубликованной Chicago Tribune, тоже заявил, что «газовый картель» — угроза для США. «Недавно, выступая на нью-йоркской конференции, организованной компанией Bear Stearns, я прямо сказал: США впадают в зависимость от импорта природного газа, — писал Ричардсон. — Мое беспокойство подкрепляется фактами. Как уже сообщала Tribune („Россия стремится создать газовый картель“, 9 марта), о своем намерении сформировать газовый картель, аналогичный Организации стран-экспортеров нефти, заявили Иран, Россия, Катар, Алжир и Венесуэла. Россия и Иран контролируют 45 процентов мировых доказанных запасов газа; Венесуэла же — государство, в настоящее время враждебное США, — в будущем, вероятно, станет крупнейшим поставщиком газа на Тринидад и Тобаго, откуда сегодня на американский рынок поступает наибольшее количество газа в сжиженном виде. А правительство Буша в это время проводит политику поощрения массового импорта газа, причем ввозится он из тех самых стран, которые уже держат нас за горло поставками своей нефти.»
Еще раньше британская The Times констатировала обеспокоенность европейцев в связи с планами создания газовой ОПЕК. «Среди европейских потребителей газа растут опасения, что ведущие поставщики, в том числе Россия, Алжир и Катар, смогут совместными усилиями регулировать поставки и оказывать влияние на цены.
Идея о газовом картеле впервые прозвучала из уст иранского лидера аятоллы Али Хаменеи в январе. Брюссель, отмечая признаки укрепления сотрудничества между Алжиром и Россией, обеспокоен тем, что крупнейшие поставщики газа в Европейский союз могут объединить свои силы, — отмечает газета. — Февральские переговоры между российским „Газпромом“ и государственной энергетической компанией Алжира Sonatrach вызвали протест Брюсселя: комиссар ЕС по вопросам энергетики Андрис Пиебалгс потребовал от Москвы и Алжира большей прозрачности при обсуждении планов».
На этом фоне политический расклад сил в Туркменистане представляет насущный интерес для Запада не только, вернее, не столько с точки зрения торжества демократии — это еще и ценная «информация к размышлению», чего следует ждать в ближайшее время на газовом рынке.
А.Шакур
|
