АСТАНА, 18 мая - РИА Новости. Парламент Казахстана принял во втором, окончательном, чтении поправки в конституцию республики, сокращающие срок президентских полномочий с семи до пяти лет.
За это решение проголосовали 36 депутатов сената и 70 депутатов мажилиса. "Решение принято", - сказал председатель мажилиса Урал Мухамеджанов.
Поправки в конституцию, предложенные президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, предусматривают сокращение срока президентских полномочий с семи до пяти лет, при том что эта норма вступает в силу с 2012 года. Назарбаев был избран на этот пост в последний раз в декабре 2005 года.
При этом парламент принял предложенные группой депутатов поправки, снимающие ограничения по числу президентских сроков для Назарбаева.
"Учитывая историческую роль первого президента, мы решили принять предложение депутатов, которые предлагают снять ограничения по числу президентских сроков для первого президента Казахстана", - сказал, выступая на совместном заседании палат парламента в пятницу, председатель парламентской комиссии по подготовке поправок в Конституцию Казахстана ко второму чтению Ермек Жумабаев.
Он подчеркнул, что эта норма распространяется только на первого президента страны.
Депутаты его поддержали подавляющим числом голосов.
Согласно предложенным президентом поправкам, предусмотрено также увеличение численности парламента с 116 до 154 депутатов и формирование мажилиса (нижней палаты парламента) по партийным спискам.
Кроме того, усиливаются полномочия парламента в части контроля за деятельностью правительства. В частности, для того, чтобы отправить в отставку главу правительства, мажилису требуется простое большинство голосов, а не две трети, как было ранее.
Кроме того, предусмотрена норма, наделяющая президента правом роспуска парламента после консультаций с премьер-министром и спикерами палат парламента.
Президент также наделяется правом законодательной инициативы. Кандидат на должность президента республики должен последние 15 лет проживать в Казахстане.
Из Конституции исключена норма о том, что президент на период осуществления своих полномочий приостанавливает деятельность в политической партии.
Сенат (верхняя палата парламента) получил право выполнять функций всего парламента по принятию законов в период временного отсутствия мажилиса, вызванного его досрочным роспуском.
Акимы (губернаторы) областей будут назначаться президентом с согласия маслихатов (местный законодательный орган). Маслихат большинством голосов вправе выразить недоверие акиму и поставить перед президентом вопрос об освобождении его от должности.
Смертная казнь устанавливается как исключительная мера наказания за террористические преступления, повлекшие гибель людей, а также за особо тяжкие преступления, совершенные в мирное время.
-------------
Справка
Страны, в которых президенты бывают пожизненными.
К материалу "Парламент Казахстана разрешил Назарбаеву стать пожизненным президентом"
Глава государства бывает единоличным и коллегиальным. В первом случае это монарх или президент, во втором - постоянно действующий орган парламента, им избираемый.
В отличие от монарха президент- избираемая должность и срок нахождения президента в должности строго ограничен временными рамками.
Однако в последние десятилетия в Азии и Африке появились такие республики, где президенты были главными идеологами страны, создателями официально провозглашенной обязательной идеологии (Гана при президенте Кваме Нкруме, Гвинея при президенте Секу Type, Заир при президенте Мобуту и т.д.). Таким образом возникли президентско-монократические республики (Заир, Малави, Тунис Уганда, Экваториальная Гвинея), конституции которых предусматривали пожизненных президентов, "руководителей государства".
Начало этому явлению было положено в Индонезии (президент Сукарно). В 1963 году решением Временного народного консультативного конгресса Сукарно был объявлен пожизненным президентом Индонезии. Отменили решениев 1966 году. В феврале 1967 года Сукарно официально сложил с себя президентские полномочия.
Затем такая должность, была создана в социалистической Югославии для Иосипа Броз Тито, первого президента Югославии, который возглавлял освободительную борьбу югославских народов против фашистских захватчиков. Согласно ст. 220 конституции 1963 года переизбрание на первого президента страны не распространялось.
В 1960-1980-х годах пожизненными президентами провозгласили себя главы государств в Малави, Уганде, Тунисе, Экваториальной Гвинее и некоторых других странах.
В 1964 году диктатор Франсуа Дювалье был провозглашен пожизненным президентом Гаити. Правил до своей смерти в апреле 1971 года, оставив государство своему сыну, который впоследствии был свергнут.
В 1971 году пожизненным президентом был объявлен президент Республики Малави Хастингс Камузу Банда, который под давлением оппозиции был вынужден в 1994 году провести многопартийные выборы, в которых потерпел поражение. В мае 1995 года был привлечен к суду, но оправдан.
Один из таких пожизненных президентов - Бокасса - пошел еще дальше. Став президентом Центральноафриканской Республики, Бокасса одновременно возложил на себя обязанности председателя правительства, министра национальной обороны, министра информации и председателя единственной разрешенной в стране партии "Движение социальной эволюции Черной Африки". В 1972 году он объявил себя пожизненным президентом, а в 1977 году провозгласил себя императором Центральноафриканской империи (был свергнут в 1979 г.).
Несменяемым президентом Филиппин провозгласил себя в 1973 году Фердинанд Маркос, однако в 1986 году он был отстранен от власти оппозицией. В 1976 году пожизненным президентом Уганды провозгласил себя Иди Амин (занимал также посты премьер-министра, министра обороны и начальника полиции). В 1979 году он был свергнут и жил в эмиграции в Саудовской Аравии (умер в 2003 году).
В Корейской Народно-Демократической Республике сын пожизненного президента Ким Ир Сена был объявлен его наследником и стал руководителем страны в 1994 году.
Как показывают исторические факты, почти все «пожизненные президенты» впоследствии были свергнуты в результате военных переворотов. Лишь президент Туниса Бургиба был смещен конституционным путем в возрасте 84 лет после заключения медицинского консилиума о его неспособности выполнять обязанности президента. После смерти 11 мая 2007 года в возрасте 94 лет пожизненного президента Западного Самоа Малиетоа Танумафили II, глава государства будет избираться на пятилетний срок Законодательной ассамблеей.
Высший орган представительной власти Туркмении - Народный совет - дважды в 1999 и 2002 годах принимал решение о том, что Сапармурад Ниязов становится пожизненным президентом Туркменистана. Однако С. Ниязов отказался сохранить за собой пожизненно пост главы государства, заявив, что президентские выборы состоятся в 2008-2010 годах. После его смерти в 2006 году, новый президент страны был избран на пятилетний срок.
