Организованные бакинским офисом ОБСЕ дебаты в связи с референдумом 24 августа завершены, но вызванный ими резонанс все еще не прошел. Как известно, с самого начала дебатов между властями и оппозицией вознило противостояние по поводу тематики: оппозиция заявляла, что из-за неконкретности обсуждаемых вопросов дебаты не достигли цели, то власти обвиняли своих оппонентов в попытках увести дебаты в другое русло. Для прояснения этого вопроса мы обратились к руководителю бакинского офиса ОБСЕ Питеру Бурхарду.
- Достигнуты ли цели, ставившиеся при организации дебатов по референдуму? Удовлетворены ли вы результатами дебатов?
- Одним из факторов, побудивших нас выступить с инициативой проведения этих дебатов, было отсутствие подробной информации о предлагаемых изменениях в Конституции у широкой общественности страны. Мы сочли целесообразным пригласить на дебаты представителей властей, оппозиции и неправительственных организаций, поскольку при таком формате граждане имели возможность выслушать больше альтернативных точек зрения по широкому кругу вопросов и получить более объективную информацию. Согласно заранее достигнутой договоренности, дебаты транслировались по государственному телевидению - три круглых стола практически полностью, а два - с некоторыми сокращениями. Как известно, в ходе дебатов имели место весьма напряженные споры и столкновения мнений, и я считаю, что проведенные дебаты были весьма полезны с точки зрения информирования электората о существе предлаагемых конституционных изменений.
- Повлияют ли эти дебаты на результаты предстоящего референдума?
- Безусловно, ознакомление граждан с широким спектром альтернативных точек зрения на различные вопросы облегчит им ответы на поставленные в акте референдума вопросы. Информирование граждан весьма важно для того, чтобы они отвечали на вопросы, связанные с их будущим, не как придется, а осмысленно. Это важное условие дальнейшего развития демократии в стране.
- В ходе дебатов оппозиция неоднократно протестовала в связи с повесткой дня. Были ли для этого основания?
- Как известно, дебаты проводились по вопросам выборов в Милли меджлис и президента, деятельности органов государственного управления, совершенствования порядка проведения референдума, обязательств Азербайджана перед Советом Европы и связанных с присоединением к Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека, а также судебной реформы. Перед началом дебатов мы известили о повестке дня всех участников, и часть представителей оппозиции, вначале заявив о целенаправленном характере этих дебатов, затем все же согласились участвовать в них. Тем не менее на первом же круглом столе оппозиционеры заявили, что круг обсуждаемых вопросов их не устраивает, и в дальнейшем несколько раз проедлагали изменить повестку дня. Однако это означало бы отход от заранее согласованной со всеми сторонами тематики дебатов. Помимо повестки дня, ничего не вызвало недовольства оппозиции.
- Оппозиция заявляет, что результаты референдума будут подтасованы. Каково ваше мнение?
- Сожалею, что ОБСЕ не будет наблюдать за этим референдумом. Как известно, Бюро по демократии и правам человека ОБСЕ в ответ на обращение МИД Азербайджана заявило, что не будет участвовать в референдуме. Этот отказ связан с техническими причинами, а точнее - с недостатком времени для подготовки. Отмечу, что ОБСЕ наблюдает главным образом за президентскими и парламентскими выборами. Так, после последних парламентских выборов в Азербайджане ОБСЕ выступила с обширным отчетом, а на этот раз этого не будет. Но это отнюдь не значит, что мы закроем глаза на подтасовки и другие нарушения закона. Азербайджан взял обязательство перед ОБСЕ проводить свободные и справедливые выборы, и эти обязательства сохраняют силу и в отношении предстоящего референдума.
- Планирует ли ОБСЕ и впредь проводить подобные дебаты с участием властей и оппозиции?
- Если стороны проявят готовность, мы с удовольствием организуем такой диалог. Например, подобные дебаты возможны в связи с законопроектами и другими вопросами.
|
